“找保姆”是很多家庭遇到的實際問題。但是“找不到保姆、找到了不放心”，又是家政服務業(yè)存在的通病。8月29日，上海市人大常委會展開家政服務立法調研，擬將通過立法來規(guī)范和促進家政服務市場。據(jù)悉，《上海市家政服務條例（草案）》將于9月下旬提交上海市人大常委會審議。（9月5日《工人日報》）

　　隨著人們生活水平提高，保姆、月嫂、保潔等家政服務的需求日益增加?？梢哉f，家政服務已成為普通家庭對美好生活向往的重要組成部分，但社會上良莠不齊的家政服務人員，又讓雇主感到十分擔憂。筆者認為，上海市首開先河，擬制定全國省一級層面的第一個家政地方性法規(guī)，以規(guī)范和促進家政服務市場，將有助于家政服務行業(yè)的良性發(fā)展，也有利于改善雇傭雙方的關系，維護雙方的合法權益，對構建和諧穩(wěn)定的法治社會有著積極意義。

　　家政服務面向千家萬戶，有著“小切口、大民生”的顯著特點，如今社會需求旺盛，持續(xù)呈剛性增長。根據(jù)調查，上海800多萬個家庭中，正在使用或者有家政服務需求的家庭超過三分之一。然而，家政服務行業(yè)卻存在著諸多問題，如行業(yè)進入無準入門檻，從業(yè)人員流動性大；市場存在無序競爭現(xiàn)象，服務員存在不安心現(xiàn)象，消費者存在不放心現(xiàn)象；家政服務在服務標準、服務價格、服務保障等方面無章可循等等。由于目前尚沒有專門的法律法規(guī)對家政服務加以規(guī)范和約束，雇傭雙方往往是“你防著我，我防著你”，很容易引發(fā)一些矛盾和糾紛。

　　而現(xiàn)實生活中，家政服務行業(yè)幾乎沒有準入門檻，盡管保姆、月嫂、保潔等家政服務人員的收入并不低，但由于社會地位低下，時常遭到歧視，高素質人員極少愿意從事家政服務行業(yè)，導致家政服務人員整體素質偏低。而少數(shù)家政服務人員利用到雇主家庭提供服務的機會，實施盜竊財物、虐待老人孩子等違法犯罪行為，更是讓很多雇主感到憂心忡忡，擔心“引狼入室”，雇來了一個“賊保姆”“毒保姆”，造成家庭財產損失或家庭成員受到傷害。因此，立法規(guī)范和約束家政服務行業(yè)，已到了迫在眉睫的地步。

　　上海市第一個“吃螃蟹”，擬立法規(guī)范家政服務，具有非常積極的現(xiàn)實意義。此外，在國家層面《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》發(fā)布后，根據(jù)《意見》10個方面36條政策措施，上海市在提升家政從業(yè)人員素質、著力發(fā)展員工制家政企業(yè)、改善家政服務人員從業(yè)環(huán)境、健全家政服務信用體系建設等方面共細化為72項建設任務?？梢姡虾Ｊ袑艺招袠I(yè)的高度重視，通過立法規(guī)范和落實相關政策措施，上海家政服務人員的整體素質將得到提升，或將“賊保姆”“毒保姆”擋在行業(yè)門檻之外，而雇傭雙方引發(fā)矛盾和糾紛，在法律框架下也容易得到解決，不僅雇主家庭用得放心，家政服務人員的合法權益也能得到保障。

長沙家政、保姆、月嫂、護工、保潔等服務專業(yè)家政服務：湖南金海家政

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